开展测土配方施肥行动，是切实落实科学发展观，维护农民切身利益的具体体现，是促进粮食稳定增产，农民持续增收的重大措施。今年中央一号文件明白准确地提出，要努力培肥地力，搞好“沃土工程”，推广测土配方施肥，增加土壤有机质，多次强调，要指导和帮助农民合理施用化肥、农药，切实解决农业和农村面源污染。保山市隆阳区做为一个农业区，素有“滇西粮仓”之美誉，但肥料使用存在着一些明显问题，化肥偏施、单施、撒施、表施现象较为普遍，盲目施用、过量施用等现象较为突出，区域之间、作物之间发展不平衡。这样一些问题不仅造成肥料利用率低下、生产所带来的成本增加、耕地地力下降，而且还会导致严重的环境污染，降低农产品品质，所以我区委区政府对此项工作格外的重视，决定在我区全力发展科学施肥工作，把测土配方施肥做为科技入户工程的第一大技术加以推广，并作为为农民办实事的重要内容，根据《云南省测土配方施肥推广行动方案》的要求，切实加快我区测土配方施肥技术的推广步伐，提高我区广大农民科学、合理、高效施肥水平，促进粮食增产，农业增效和农民增收，结合我区农业生产实际，特制定本方案。

  1. 2005年我区将结合进村入户工作的开展，组织210名技术人员进村入户巡回指导，通过现场讲解，发放技术资料等方式开展4200户农户的科学施肥知识培训，介绍测土配方施肥技术要领，指导农民合理施肥，提升测土配方施肥技术入户率和到位率，促进粮食增产，农民增收和农业增效。

  2.在我区水稻、甘蔗两大作物上建立区级测土配方施肥示范片4万亩，其中在粳稻主产区的河图镇和汉庄镇、籼稻主产区和甘蔗主产区芒宽乡举办核心示范片0.4万亩，辐射带动全区测土配方施肥40万亩。

  为切实搞好测土配方施肥推广工作，成立由区农业局局长杨学工任组长，副局长刘学林任副组长的领导小组，局办公室、种植业股、土肥站有关人员为成员，领导小组下设办公室在区土壤肥料工作站，由土肥站站长韩锦铭任办公室主任。

  开展技术培养和训练。通过上报、上刊、信息发布，广泛宣传测土配方施肥在作物增产、农民增收、农业增效及生态环境保护方面的地位和作用。及时总结、交流各地开展测土配方施肥推广行动的好做法、好经验。结合农资市场肥料专项清理整顿，开展真假肥料识别、购肥、用肥知识讲座，普及科学施肥知识。

  鉴于目前我区土肥检测设备老化，相关基础设施跟不上的真实的情况，积极争取区财政和上级部门对测土配方施肥的支持，购买必要的土肥速测设备，化肥深施机具，配套完善土肥检测设备和配肥服务相关措施。为测土配方施肥技术推广提供强有力的工作手段和设备保障。

  对现有的土壤养分资料，不同作物、不同土壤肥力水平下的肥料田间试验资料做收集，组织专业方面技术人员制定出适宜我区土壤特征、天气特征情况和水稻、甘蔗需肥规律的土壤养分快速测试，配方施肥技术和方法等有关标准，分作物、分区域制定测土配方施肥作业规程和标准体系，并在水稻、甘蔗、玉米三种主要作物品种上布置田间小区肥效试验，进一步确定施肥数量，施肥方法等参数，邀请有关专家对施肥参数进行审核和修正。

  我区于2002年和2003年初步开展了耕地养分调查工作，在我区分布的6个主要土类上依据不同产量水平对耕种土壤进行过取样及养分测试工作，但涉及面不广，必须继续开展土壤采样和养分测试工作，补充有关数据。2005年在示范区按300~400亩采集土样一个，核心示范区按200亩采集土样一个，大春收割结束，在示范区以外乡镇按300~400亩采样一个，对土壤有机质、全氮、速效氮、有效磷、速效钾及中、微量元素含量进行土壤物理化学性状分析。

  按照我区不同地貌，土地类型的中部地区、西部地区、东部丘陵半山区、北部山区和西部低热河谷区的分布特点，考虑主要种植作物水稻和甘蔗的需肥规律，土壤肥力及肥料效应状况，划分施肥分区。根据田间试验、土壤、植株测试数据，选定配方施肥方法，建立水稻和甘蔗在不同土壤肥力水平的施肥指标体系。在此基础上，制定配方施肥分区图和配方施肥方案，以及乡级配方施肥指导方案，村级配方施肥建议卡。

  组织进村入户科学技术人员采用开培训会、现场讲解等多种形式为农户提供及时、准确、权威的测土配方施肥技术和信息服务。通过对比试验示范、现场诊断测试，展示配方施肥技术和应用效果，引导农民科学施肥。

  在我区粳稻主产区，籼稻主产区以及甘蔗主产区集中连片创办测土配方施肥样板(详见附表)。示范样板区由土肥站根据现有化验数据结合田间试验资料制定肥料配方，做出配方施肥分区，制定实施方案，并安排专人负责，使核心示范区配方施肥面积达90%以上，测土配方施肥通知单入户率达100%，平均每亩增产10%，增收25元以上。

  积极配合工商、技术监督等部门，一是以肥料质量监督抽查为重点，对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料产品开展市场产品质量监督抽查，并将监督抽检结果向社会公告；二是加大肥料市场整治力度，组织执法力量，继续开展肥料市场整治，严厉打击无证生产经营、非法经营、制假售假等违背法律规定的行为，规范肥料市场秩序；三是加强肥料登记监督管理，严把肥料市场准入关，对已批准登记的肥料产品做质量跟踪检查，防止不合格肥料、伪劣肥料流入市场，进入农田，坑农害农。四是发放识别假冒伪劣肥料知识挂图和有关技术资料，宣传介绍各种肥料产品的性质、养分特点、使用方法，肥料产品包装、标识要求和国家有关政策等，提升农民鉴别假劣肥料的能力和维权意识。通过肥料市场专项治理和优质肥料推介，让农民用上放心肥。

  5月1日-5月5日，宣传发动，规划测土配方示范面积、确定核心区实施地点建立隆阳区测土配方施肥推广行动方案。

  5月6日-5月10日，收集现有土壤养分数据，建立水稻、甘蔗在不同土壤肥力水平下的施肥数量、施肥方法等参数，邀请有关专家对施肥参数进行审核和校正，划定施肥分区，确定施肥参数，制定推荐施肥方案。

  5月21日-9月10日，开展技术培养和训练和配方入户工作，布置小区田间肥效试验，并组织现场观摩和技术指导等活动。

  10月11日-11月10日，总结经验，收集整理配方施肥成果数据，为长期开展配方施肥建立数据库。